2019年035期特码资料|028期特码资料

共青城

首頁 > 公眾參與 > 提案建議辦理結果

共青城市人民政府關于共青城市政協第二屆第三次會議委員提案辦理情況

發布時間: 2018年10月18日     來源:
【字體:

尊敬的主席、各位副主席、秘書長、各位常委:

  受市政府委托,向大會報告市政協二屆三次會議委員提案辦理情況,請予審議。

  在市政協二屆三次會議期間,全體委員圍繞“打造鄱湖明珠、率先全面小康”的發展主題,以高度的政治責任感、飽滿的熱情和主人翁精神,依法履行職責,對共青城經濟社會發展以及群眾關心關注的熱點、難點問題共提出提案52件。這些提案涉及城市建設、城市管理、產業發展、生態環保、文教衛生和社會民生等方面,對加快我市經濟社會發展起到了積極的推動作用。經過市政府各職能部門和鄉鎮(街道)的共同努力,市政協二屆三次會議交由市政府辦理的委員提案已全部辦結。現將辦理情況報告如下:

  一、基本情況

  市政協二屆三次會議上,市政府共收到委員提案52件。為了推進提案辦理工作,2018年3月,市政府專題召開人大代表建議和政協委員提案聯合交辦會,對辦理工作任務現場交辦,市委常委、常務副市長曾寶柱親自參加了交辦會,并對提案辦理工作提出了具體要求。截止目前,52件提案全部辦理完畢,辦結率100 %。(詳見附表)

  1.已經解決或正在解決的(A類)22件,占42.3 %。各承辦單位堅持將委員反映問題較為集中、與群眾生產生活密切相關、具備落實條件的提案擺在重要位置,采取有效措施,積極加以辦理,一批關系群眾生產生活的問題得到較好解決。比如,石恒委員提出的“關于進一步完善共青城市行政服務中心辦事流程提高辦事效率的建議”,市行政審批局黨組和班子進行了深入的研究和探討,對委員提出的五項建議都一一進行了落實。我市作為全省第二批、九江市第一批相對集中行政許可權改革試點單位,市委、市政府高度重視,高位推動,于2017年5月啟動相對集中行政許可權改革工作,組建了行政審批局,由其承接全市原15個部門的168項審批服務事項。同時推動了消防、公安、交管、國稅、地稅等8個垂管單位的42項行政審批事項整建制進駐,著力營造“進駐事項更全、審批效率更高、服務水平更優”的政務服務環境。2017年10月9日,市民服務中心正式對外辦公。極大地方便了市民辦事效率。再比如,王芳委員提出的“關于方便鄉鎮農民繳納城鄉居民醫療保險費”的提案,市人力資源和社會保障局高度重視,積極與上級部門溝通,在爭取上級部門同意后,一是適當延長醫保繳費時間;二是與相關銀行協調,利用網絡平臺采取微信繳費;三是加大了對村干部代繳醫保費用的監管力度。通過這些切實有力的措施,極大的方便了我市城鄉居民的醫保繳費,切實維護了老百姓的切身利益。

  2.已列入計劃、規劃逐步解決的(B類)27件,占 51.9%。對短期內難以落實的提案,市政府督促各承辦單位將其列入工作計劃,積極創造條件,爭取盡早解決,有的已啟動實施。

  比如,黃琦委員提出的“關于增加市區與工業園之間的橋梁的提案”,市城鄉建設和交通運輸局已把該項工程列入工作計劃,目前橋面拓寬改造工程已經啟動,新建15米已完工,待原15米拆除后即可通車,預計該項工程在2019年底完成全部改建工作。再比如,王四龍委員提出的“關于加強板鴨市場的管理,保護共青特色、維護共青品牌的提案”,市市場和質量監督管理局對提案進行了認真的研究,就加強“共青城板鴨”監管和保護,維護共青品牌形象采取了一系列措施,成立了“共青城板鴨”國家地理標志申報工作領導小組,國家質檢總局已批準共青板鴨實施國家地理標志產品保護,這將進一步發揮“共青城板鴨”的品牌效應,促進共青城板鴨產業發展,助力群眾脫貧致富將起到積極作用。

  因客觀原因導致不能及時辦理的3件,占5.8%。一是王先金委員提出的“解決蘇家垱鄉自來水問題”的提案,就蘇家垱金垅村居民反映自來水未凈化到位的問題,潤泉公司到居民家中抽自來水樣品帶回檢測,經檢測,該區域自來水符合飲水標準;就蘇家垱資自來水廠不能滿足用戶用水需求的要求,已申請將蘇家垱納入城區自來水管網改造范疇之中,目前已將蘇家垱自來水改造納入遠期計劃。二是張炳林委員提出的“關于申請設立共青城市基層人民銀行機構的建議”金融辦進行了認真辦理,設立人民銀行支行事宜還需先與人民銀行總行高層溝通,得到許可后再逐級呈報文件,此后多次與九江市金融辦,省金融辦進行積極對接推進,市領導也多次去省有關部門協調,但目前仍無實質性進展。三是邱建華委員提出的“加強我市重要電力用戶供電可靠性的提案”,2018年1月份,供電公司編制了6家單位雙電源供電方案,并且召開的業擴會議中會審通過。2018年4月26日,供電公司對共青城教體局(南湖新城體育館)、長運公司、共青城潤泉供水公司、共青城市第一中學、共青城市南湖影劇院送達了供電方案答復通知書,6家用電大戶的相關人員已簽收,待6家用電大戶批復后再按計劃實施。

  二、主要做法

  市政府始終把辦理好、落實好委員提案,作為依法行政的大事來抓,立足實際、強化措施、狠抓落實,加強領導和督促辦理力度,進一步提高辦理工作的質量。

  1.強化責任,優化辦理機制。我們把落實好委員提案,作為改進政府工作、提高依法行政水平、建設為民政府的重要抓手。一是建立有力的領導機制。市委、市政府主要領導分別領辦了1件提案作為重點提案親自督辦,各承辦單位把辦理工作作為“一把手工程”,與部門年度工作計劃一并部署安排,主要領導切實擔當“第一責任人”,親自過問、親自領辦,確保任務層層落實。二是建立明晰的責任機制。各承辦單位認真按照委員提案辦理規定,積極主動開展辦理工作,切實做到分管領導、責任科室、承辦人員“三落實”,形成一套制度明確、責任落實、程序規范的登記、交辦、督辦、辦復的工作機制,確保事事有落實,件件有反饋,做到用制度規范辦理工作,提高委員反映問題的解決率。三是建立規范的辦理機制。市政府辦公室向各承辦單位印發了《關于認真做好市二屆人大三次會議代表建議和市政協二屆三次會議提案辦理工作的通知》,明確了辦理時限、辦理程序、辦理格式及答復走訪等方面的工作要求,指導各承辦單位規范、高效地辦理好委員提案。各承辦單位嚴格按照要求,認真落實好交辦、擬辦、辦理、回復等各個環節,給委員的復文一律由單位主要負責人親自審定,以單位正式文件逐人回復。對委員不滿意的,承辦單位在規定期限內重新辦理回復。

  2.強化溝通,提高辦理實效。在提案辦理過程中,市政府要求各承辦單位和部門主動加強與委員的聯系,實現雙方的良性互動,增強辦理的針對性和實效性,提高代表的滿意率。一是堅持“三訪”。“辦前訪”,在辦理前與委員主動聯系,充分了解委員提案的確切意圖;“辦中訪”,在辦理中與委員進一步加強聯系,深入交換意見,共同協商辦理的舉措,征得委員的認可;“辦后訪”,辦理答復后及時跟蹤反饋,聽取委員對辦理結果的意見和建議。二是強化溝通。把文字答復與電話溝通、上門走訪和協商辦理相結合,強化面商機制,采取電話溝通、見面座談、上門走訪、邀請代表參加會議或共同調研等方式,征求意見,商討解決途徑,通報辦理進展情況。對于因政策規定或條件限制不能及時解決的提案,積極主動向委員解釋,取得理解和支持。

  3.強化督查,狠抓提案落實。市政府把落實委員提案作為一項經常性、長期性工作來抓,建立健全重點督辦機制。一是強化督查。采取電話催辦、上門督辦等多種形式,市政府督查室對各承辦單位提案辦理情況進行列表督查,要求承辦單位嚴格按照有關辦理規定執行,采取積極有效措施,主動與委員溝通,切實提高辦理的質量。二是強化考核。從“領導參與率”、“辦結率”、“面商率”、“滿意率”等方面,加強對提案辦理工作的目標管理和質量管理,形成以主要領導掛帥的年初布置工作、定期檢查辦理過程、及時簽發辦理答復、跟蹤聽取反饋意見的建議辦理工作機制。同時,對委員提案的交辦、調整、辦理計劃和后續辦理等各個環節進行量化規定。三是強化落實。對涉及面廣、辦理難度大的提案,積極做好協調工作,明確牽頭單位與協辦單位,督促有關承辦部門相互溝通,及時辦理;督促各承辦部門認真做好答復件的落實工作,做到言必行,行必果。逐步建立健全開門辦理、上門辦理、現場辦理、限時辦結等規章制度,確保委員提案真正落到實處,真正做到讓委員滿意、讓群眾滿意。

  三、存在問題和下一步打算

  2018年市政協委員提案辦理工作雖然取得了一定的成效,但與委員的期望和市政協常委會的要求相比還有一定差距,主要表現在:一是部分提案因受政策、財力等客觀條件限制,一時無法辦理落實;二是個別承辦單位辦理程序不夠規范,重答復、輕落實,少數提案辦理期限延遲;三是與委員溝通交流尚需加強。針對提案辦理工作存在的問題,市政府將在今后工作中認真加以改進,努力在“落實、溝通、滿意”上下功夫。一是進一步明確部門職責,建立分級負責的協調機制,使提案辦理工作真正成為政府工作的重要組成部分,增強辦理實效;二是繼續跟蹤部分辦理難度大、協調任務重的提案的辦理落實進度,并由市領導牽頭、政府督查室督辦落實;三是繼續將提案辦理工作納入政府目標管理考核,對各單位的提案辦理工作進行考核評價,嚴格獎懲;四是對一時難以辦理的提案,積極創造條件,爭取早日解決。

  辦理好委員提案是政府的重要職責,是營造良好發展環境,促進地方經濟社會發展的必然要求。今后,市政府將在市委的堅強領導下,在與市政協常委會的共同努力下,進一步總結以往辦理工作中的好做法、好經驗,認真整改存在的問題和不足,從解決好、維護好、發展好最廣大人民群眾利益的角度出發,不斷提高委員提案辦理工作水平,為提高民主決策、科學決策水平,為“培育新動能、打造新引擎,共繪活力實力美麗幸福共青新畫卷”而努力奮斗!

  附件:共青城市二屆三次會議政協提案辦理情況一覽表

2019年035期特码资料